Análisis. Un gasto de $34.000 millones

El hundimiento de
la Avenida Colombia

En la Alcaldía de Cali están ensayando un sistema de contribución de Valorización con un supuesto beneficio general, con cargas pecuniarias a una población empobrecida y en una ciudad de desempleados que tiembla por la violencia urbana incontenida.

Por Alberto Ramos Garbiras (*)
Dentro de las llamadas 21 megaobras se encuentran la rehabilitación de la Autopista Simón Bolívar y de la Autopista Sur Oriental, la construcción del puente de la 44 con Autopista, la rehabilitación de la 70 con Autopista y el hundimiento de la Avenida Colombia, entre otras. La crítica extendida es: no existieron estudios técnicos a fondo que permitieran fijar con exactitud las tarifas de cobro respecto a cada uno de los predios que se encuentran en el área de influencia de las obras.

La idea central del proyecto es realizar un hundimiento en la Avenida Colombia para que los vehículos transiten por debajo, es decir en un túnel sobre el cual se construirá una plataforma de espacio público dizque con el fin de que la gente pueda observar el río Cali, y para que el tráfico sea fluido, sin trancones.

Esto mismo se puede lograr sin incurrir en unos gastos de más de $34.000 millones, construyendo dos pasos peatonales subterráneos o paso de viandantes como los llaman en España, para completar los dos puentes peatonales aéreos. Así nadie tendrá que pasar a pie la Avenida Colombia entre la calle 7 y la calle 12.

Paralelamente, se debe iniciar el proceso de peatonalización del Centro de la Ciudad desde esas calles hasta la carrera 10. De esa manera el Municipio de Cali se ahorra una millonada y cumple con la Ley 1083 del año 2006 que en su artículo 2 ordena a los alcaldes, en un término de dos años ya vencidos, adoptar mediante decreto los planes de Movilidad y “crear zonas sin tráfico vehicular, las cuales serán áreas del territorio municipal, a las cuales únicamente podrán acceder quienes se desplacen a pie, en bicicleta, o en otros medios no contaminantes”.

“Para dar cumplimiento a lo anterior, podrán habilitar vías ya existentes para el tránsito en los referidos modos alternativos de transporte, siempre y cuando se haga respetando las condiciones de seguridad en el tránsito de peatones y ciclistas”. Además, crear zonas de emisiones bajas, a las cuales únicamente podrán acceder quienes se desplacen a pie o en bicicleta. Todo ello con un Plan Maestro de Parqueaderos, que también contempla la ley.

Entonces, el Centro se volvería un centro comercial real, de a pie, como en Ámsterdam, Bruselas, Estocolmo y las grandes capitales de Europa, con zonas verdes, jardines, calles arborizadas y reforzada la seguridad para que no sea un atracadero como lo es hoy después de las 7 de la noche.

Esta zona conectada a la proyectada rehabilitación y redensificación de El Calvario, como ciudadela paraíso (otro megaproyecto), con zonas verdes y otro parque, conformaría y equivaldrá a la zona de espacio público que le hace falta a Cali.

La Procuraduría General de la Nación inclusive llegó a abrir una indagación preliminar contra el Alcalde de Cali por las anomalías en el proceso de tasación del gravamen de valorización para realizar las obras. No se tuvo en cuenta la participación de la comunidad para la socialización de las megaobras; tampoco se concluyó el proceso con la adopción en el POT respecto a los parámetros de la ley de movilidad sostenible.

La Alcaldía de Cali no ha podido explicar cuál será el beneficio directo para cada uno de los ciudadanos, por una razón: están ensayando un sistema de contribución de Valorización con un supuesto beneficio general, con cargas pecuniarias a una población empobrecida y en una ciudad de desempleados que tiembla por la violencia urbana incontenida ante la falta de una política pública de seguridad.

(*) Ex procurador ambiental del Valle del Cauca.